Plán implementace

Žádné sliby,
jen čísla

Každý bod programu má konkrétní kroky, termín a měřitelný výsledek. Tady je přesně jak a za kolik to uděláme.

310 mld. Deficit 2026 (výchozí stav)
~165 mld. Plánovaná konsolidace
~145 mld. Cílový deficit rok 4
~1,7 % % HDP rok 4 (cíl: pod 2 %)
Jak klesáme rok po roce
2026
310 mld.
2027
~250 mld.
2028
~200 mld.
2029
~145 mld.
2030+
pod 80 mld.
💼
1. Ekonomika a státní finance
Škrty na příjmové i výdajové straně bez zvyšování daní
+65–80 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Stop dotacím holdingům a velkým firmám
    Zrušení provozních národních dotací firmám s celkovým obratem nad 500 mil. Kč provedeme plynule ve dvou fázích, abychom zamezili miliardovým žalobám na stát. Během prvního roku snížíme tyto dotace o 50 %, do dvou let klesnou na absolutní nulu. Stát nemá z daní občanů sponzorovat zisky obřích korporací. Peníze přesuneme výhradně na rodinné farmy pod 500 ha, přičemž zavedeme přísné sčítání majetku, abychom zabránili kličkám a účelovému dělení holdingů. Zákon projde Sněmovnou v prvních 100 dnech vlády.
    +40 mld.
    Rok 1-2
  • Boj se šedou ekonomikou – propojení registrů
    Propojíme databáze finančního úřadu, celní správy, pojišťoven a bankovních registrů. Česká šedá ekonomika tvoří odhadem 12–15 % HDP. Automatická křížová kontrola příjmů odhalí nezdaněné příjmy bez zvýšení daňové sazby. Model funguje v Estonsku a Dánsku.
    +20–30 mld.
    Rok 2–3
  • Reforma státních podniků (ČD, státní lesy, ČP)
    Audit všech státních podniků do 6 měsíců. Podniky v opakované ztrátě dostanou závazný plán ozdravení nebo je privatizujeme. Privatizace logistické části České pošty přinese jednorázový příjem a zastaví každoroční sanace. ČD dostanou závazné KPI na efektivitu.
    +8–12 mld.
    Rok 1–2
  • 0% daň pro rodiče 3+ dětí / daňové úlevy za reinvestice / paušál OSVČ
    Tato opatření jsou záměrným výpadkem příjmů – investicí do demografické stability a ekonomického růstu. Efekt se vrátí do 8–10 let skrze vyšší spotřebu rodin a vyšší investice firem.
    −25 mld.
    Rok 1 (výpadek)
🏛️
2. Sociální systém a důchody
Největší výdajová položka státu – bez reformy to matematicky nevyjde
+40–55 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Důchodová reforma – nový valorizační vzorec
    Výdaje na důchody jsou 710 mld. Kč ročně a bez zásahu porostou o 3–4 % ročně donekonečna. Zavedeme nový vzorec valorizace pro nově přiznávané důchody: zachováme důstojnou výši, ale zastropujeme automatický nekontrolovatelný růst. Stávajícím důchodcům se NIČEHO nemění. Demografický důchod (bonifikace za výchovu dětí) zavede spravedlivou motivaci.
    +30–40 mld.
    Rok 3–4
  • Dávkový strop + kontrola majetku
    Součet všech dávek nesmí přesáhnout 85 % čisté minimální mzdy. Propojení registrů (katastr, CEP, evidence vozidel) automaticky zamítne dávky žadatelům s majetkem nad stanovenou hranicí. Systém bude plně automatizovaný – úředník nezasahuje, data rozhodují.
    +10–15 mld.
    Rok 2
  • Příspěvek na bydlení vázaný na aktivitu
    Příspěvek na bydlení bude podmíněn aktivním hledáním práce nebo rekvalifikací pro zdravé osoby v produktivním věku. Inspirace: britský Universal Credit s podmínkou aktivity.
    +3–5 mld.
    Rok 2
💻
3. Digitalizace a reforma státní správy
Digitalizace jde vždy první – teprve pak propouštění
+25–30 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Portál občana 2.0 – vše z mobilu do 4 let
    Závazný legislativní harmonogram: každý úřad musí mít 100 % podání dostupných online do 48 měsíců. Vzor: estonský X-Road systém. Projekt bude řízen centrálně z Digitální agentury s pravomocí vymáhat plnění od ministerstev. Žádné výjimky.
    +10 mld.
    Rok 2–4
  • Redukce 10 % státních zaměstnanců
    Pouze přirozenou cestou: neobsazování uvolněných míst po odchodech do důchodu a výpovědích, rušení duplicitních agend po digitalizaci. Žádné plošné propouštění. Tempo: 2–3 % ročně po dobu 4 let. Stát zaměstnává 450 000 lidí – 10 % je 45 000 pozic.
    +15–20 mld.
    Rok 2–4
  • Centrální nákupní portál státu
    Všechna ministerstva, kraje a státní instituce nakupují komodity (IT, auta, kancelářský materiál, energie) přes jeden portál. Konec situace kdy každé ministerstvo platí za notebook jinou cenu. Modelový příklad: Velká Británie ušetřila tímto systémem 15 mld. Kč ročně.
    +8–10 mld.
    Rok 2
🏘️
4. Reforma územní správy a obcí
6 258 obcí je nejvíce v EU přepočteno na obyvatele – to musí skončit
+20–25 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Sdílené úřady pro obce pod 1 000 obyvatel
    Přes 1 700 obcí má méně než 500 obyvatel – každá platí vlastní účetní, matriku a stavební úřad. Zavedeme povinné sdílení těchto agend v rámci správního obvodu. Starosta může zůstat, zbytečný aparát zaniká. Model funguje ve Francii (communauté de communes).
    +8–12 mld.
    Rok 2–3
  • Dobrovolné sloučení obcí s finančním bonusem
    Obce, které se dobrovolně sloučí, dostanou 3 roky zvýšený příděl z RUD jako kompenzaci za administrativní náklady sloučení. Násilné slučování neprovádíme – motivujeme. Dánsko takto sloučilo 271 obcí na 98 za 5 let.
    investice → úspora
    Rok 1–3
  • Redukce městských obvodů ve velkých městech
    Ostrava má 23 obvodů, Brno 29, Praha 57. Zákonem stanovíme maximální počet podle velikosti města. Ostrava → max. 6 obvodů, Brno → max. 8, Praha → max. 15. Každý zbytečný úřad = zbyteční zastupitelé, úředníci, budova.
    +3–5 mld.
    Rok 2
  • Reforma RUD – konec hromadění obecních rezerv
    Obce dnes sedí na 150–200 mld. Kč naspořených rezerv zatímco stát má deficit. Zavedeme dvousložkový model: 80 % přídělu automaticky na provoz, 20 % do centrálního Projektového fondu. Na investice si obec požádá s konkrétním projektem. Velké projekty tak získá rychleji než by je naspořila. Konec prosincového rozhazování.
    +8–10 mld.
    Rok 1–2
🏥
5. Zdravotnictví
Centralizace nákupů + optimalizace sítě = miliardy bez horší péče
+12–18 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Centrální nákupy léků a zdravotnického materiálu
    Stát bude vyjednávat ceny léků a materiálu centrálně pro všechny veřejné nemocnice. Dnes každá nemocnice vyjednává zvlášť – nemocnice ve Zlíně platí za stejný lék jinak než v Praze. Vzor: Nový Zéland ušetřil centralizací nákupů 22 % nákladů.
    +10–15 mld.
    Rok 2
  • Poplatek 300 Kč za neakutní pohotovost
    Pohotovost je přetížena neakutními případy (rýma, bolest zad), které patří k praktickému lékaři. Poplatek odfiltruje zbytečné návštěvy a vybere 2–3 mld. Kč ročně zpět do systému. Sociálně slabí budou osvobozeni.
    +2–3 mld.
    Rok 1
  • Optimalizace nemocniční sítě
    Malé nemocnice bez dostatečného vybavení a personálu budou transformovány na ambulantní centra. Lékaři budou soustředěni tam, kde je jich třeba. Žádné rušení – pouze přeformátování na služby, které dané místo reálně zvládne bezpečně zajistit.
    +3–5 mld.
    Rok 2–3
6. Energetika, Spravedlnost, Obrana, Ostatní
Menší položky, ale každá miliarda se počítá
+10–15 mld. čistá úspora/rok
↓ rozbalit
  • Stop provozním dotacím solárním parkům (splacená investice)
    Solární parky, kde je původní investice již zcela splacena, přestanou dostávat provozní dotace. U projektů s aktivními smlouvami nabídneme odkup závazku za tržní cenu. Přímé legislativní zastavení bez náhrady by přineslo tisíce soudních sporů – postupujeme právně udržitelnou cestou.
    +5–8 mld.
    Rok 1–2
  • Vězeňská práce recidivistů
    Recidivisté budou povinně pracovat. Výnosy z vězeňské práce půjdou na pokrytí nákladů výkonu trestu a na odškodnění obětí. Stát nebude platit za pasivní pobyt vězňů.
    +1–2 mld.
    Rok 2
  • Prodej nepotřebného státního majetku
    Stát vlastní tisíce nevyužívaných budov, pozemků a brownfieldů. Jejich prodejem získáme jednorázový příjem na přímé splacení části dluhu. Nižší dluh = nižší úroky = trvalá úspora. Výběrová řízení budou plně transparentní a pod dohledem NKÚ.
    +3–5 mld.
    Rok 1–2
  • Snížení úrokových nákladů díky lepšímu ratingu
    Každé snížení deficitu o 1 % HDP zlepšuje ratingové hodnocení ČR. Lepší rating = nižší úroky na nových státních dluhopisech. Při dluhu 3,5 bilionu Kč znamená snížení úrokové sazby o 0,3 % úsporu 10 mld. Kč ročně. Tento efekt se kumuluje každý rok.
    +8–12 mld.
    Rok 3–4
Celková čistá konsolidace
~165 mld. Kč/rok
Deficit klesá z 310 mld. na ~145 mld. Kč → ~1,7 % HDP. Pod 1 % HDP v roce 5–6 při zachování tempa reforem.
Co přesně uděláme a kdy
Rok 1 — prvních 100 dní
310→250
Zastavit krvácení. Legislativa do Sněmovny.
  • Zákon: stop dotacím holdingům
  • Zákon: RUD reforma (projektový fond)
  • Zákon: dávkový strop 85 %
  • Zákon: ÚOHS kauce u odvolání
  • Audit všech státních podniků
  • Zahájení prodeje státního majetku
  • Výběrové řízení na privatizaci ČP
Rok 2 — systémové změny
250→200
Reformovat systém. Propojit registry.
  • Spuštění Portálu občana 2.0
  • Propojení státních registrů
  • Centrální nákupy (léky, IT, auta)
  • Poplatek za neakutní pohotovost
  • Zákon: reforma trhu práce
  • Redukce obvodů velkých měst
  • První vlna přirozených odchodů úředníků
Rok 3 — strukturální efekty
200→160
Reforma se projevuje v číslech.
  • Zákon: důchodová reforma (nový vzorec)
  • Zákon: demografický důchod
  • Efektivní výběr daní v plném provozu
  • Dokončení privatizace ČP
  • Optimalizace nemocniční sítě
  • Rating ČR posílen → nižší úroky
Rok 4 — sklizeň výsledků
160→145
Plný efekt reforem. Stabilizace dluhu.
  • Plný efekt důchodové reformy
  • Digitalizace dokončena
  • Druhá vlna redukce úředníků
  • Státní dluh přestává růst % HDP
  • Česko hluboko pod maastrichtským limitem
  • Prostor pro snižování daní
Proč to tentokrát nebudou jen sliby
01
Zákon o automatické sekvestraci
Pokud deficit v daném roce nepoklesne o plánovanou částku, automaticky se spouštějí předem schválené škrty bez hlasování. Politici nemohou odpovědnost přesunout na příští vládu.
02
Veřejný dashboard – každý měsíc
Na webu vlády bude každý měsíc viditelné: kolik se ušetřilo, kde se plán plní a kde ne. Každý občan uvidí čísla bez filtru ministerského PR oddělení.
03
Nezávislý Fiskální výbor s pravomocí veta
Rozšíříme pravomoci Národní rozpočtové rady. Vláda musí veřejně zdůvodnit každé odchýlení od plánu. NKÚ dostane rozšířené pravomoci pro průběžnou kontrolu každého ministerstava.
04
Každý zákon s doložkou dopadu
Žádný zákon neprojde Sněmovnou bez nezávislého odhadu fiskálního dopadu. Konec zákonů, které někdo schválí a nikdo nezaplatí. Doložku zpracuje NRR, ne navrhovatel zákona.